大型轮盘技巧 河南南阳一惠农机井建成六年不通水电 村民冒险私接高压线取水灌溉

更新:2020-01-07 18:59:37浏览:4962

简介:今年夏秋两季,南阳遭遇旱情,中央投资的机井就在眼前,却因为没有接通电力无法灌溉。无奈之下,这里的老百姓自己买了电线,接通了高压电取水灌溉。随后,项目剩余1000多万元的中央财政资金被财政部门收回。2016年,宛城区自然资源局专门组成督查组,但是没有进展。2017年八九月份,宛城区纪委介入调查。今年,河南省委巡视组介入,最终已经退休的原局长背了处分。李主任说,接下来还会有审计、纪检部门来不断检查。

大型轮盘技巧 河南南阳一惠农机井建成六年不通水电 村民冒险私接高压线取水灌溉

大型轮盘技巧,央广网南阳12月22日消息(记者肖源)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,河南是产粮大省,位于豫西南的南阳市宛城区地势平坦,有利耕种,是全国产粮大县之一。2010年,中央财政在这里全额投入4000多万元的专项资金,用于三个乡镇近三万亩集体土地的整理项目,其中包括农田、道路、机井灌溉等。

该项目于2011年招标、2012年开工建设、2013年完工。然而,建成六年,这里的数百眼机井仍然无法正常使用。今年夏秋两季,南阳遭遇旱情,中央投资的机井就在眼前,却因为没有接通电力无法灌溉。无奈之下,这里的老百姓自己买了电线,接通了高压电取水灌溉。

南阳市宛城区红泥湾镇是2010年立项的土地整理项目所涉及的三个乡镇之一。在新泉村的耕地边上,可以看到一座灰色砖构平房,没有安装窗户和门,除了一个井眼,没有其它任何配套设施,只有通过房子上写的“国土资源·土地整理”的铭牌才可以辨认出,这是土地整理项目建设的灌溉设施。新泉村村民说:“谁浇地谁拉水泵,种地的都用水泵,自己接上电,对付着就浇了。”

彦章村的情况,基本差不多。彦章村村民说:“都是谁想浇地谁往里面现接电。比如你今天要浇了,哪个井在地的附近,你就去哪儿接线,没有配套。”

高庙镇司庄村的情况要略微好一些,井房已经加上了门锁,房间内也安装了提灌泵等设施,只是没有接电。高庙镇司庄村村民说:“看着有井用不成。今年我们才想了这个扉门,才用上。这边没有低压线,从那个高压线上接过来的。别的没办法,要不然庄稼就得旱瞎。今年就我们这两个队丰收了,别的队都没接电,没人管,那边的井用都没用过。”

眼瞅着中央出钱投资的机井就在跟前,而庄稼却面临着旱死的危险,村干部也着急:“井打得不少,线架的每个井也都通了,那下面接的也都很好,就是变压器没有接电。今年就是大旱,这不出问题还好,出了问题是你自己的事。你急着浇地,也没有办法。”

经历了几年老百姓私自接电之后,由村委会出面,安排村里的电工负责统一管理接线用电。郭厂村村干部说:“这个样子就是不安全,现在都是电工直接接电,管得严,你要自己私搭乱接灌溉,就要写个保证书。”

司庄村负责管理用电的村民说:“谁过来浇地再跟我联系。往井上送上电,我再来检查一遍。看用电安全了,我再给你送上电,这个井才能用。”

土地整理项目的电力,为什么至今没有接通?当地电力部门的负责人说,项目立项五年之后,才第一次有人与电力部门对接。而这个时候,相关的电力标准已经发生了变化,根本不符合通电的要求。电力部门的负责人说:“2017年年底机井施工方来人咨询机井用电,所有机井电力设备已经完全不符合2017年电力标准,如电线杆高度不够、电线老化、施工方说个别变压器被盗、隔离开关生锈合不上、变压器台架生锈。给施工方提供3套供电方案通知施工方照此施工,然后施工方再无联系,以上是红泥湾机井项目。高庙和红泥湾一样,比红泥湾还晚5个月才来报装。另外一个乡镇机井项目至今从来没人联系过。”

中央投入4000多万元的惠民项目,为什么至今都没法惠及到老百姓?按照电力部门的说法,不是电力部门不给接电,而是项目完工五年,项目方才开始跟电力部门对接用电的事情。机井打好六七年了,当地政府部门都做了哪些工作?惠民机井为什么还是摆设?

19日,记者来到项目主管单位宛城区自然资源局。土地整理中心李主任说,从2013年完工到现在,宛城区自然资源局就一直在积极推进整个项目。李主任说:“2012年初在郑州招投标,2012年5月签订项目施工合同,工期是120天,10月这个项目都应该完工了。2013年当时市里组织过一次督查,当时发现问题就很大。2015年12月市里组织的省市专家进行竣工验收,提了70多条问题,没有通过。像施工日志中今天干了啥、明天干了啥、今天进的什么料、今天进的料是怎么办的?相关施工资料基本上是不齐全的。”

李主任说,2015年底的这次竣工验收没有通过,当时,局里就积极通知各个标段的施工方,抓紧时间整改。但至今,一些标段的内业资料都没有交上来。随后,项目剩余1000多万元的中央财政资金被财政部门收回。

2016年,宛城区自然资源局专门组成督查组,但是没有进展。2017年八九月份,宛城区纪委介入调查。结果是,三名领导干部背了处分。2018年,宛城区委巡视组介入,没有结果。今年,河南省委巡视组介入,最终已经退休的原局长背了处分。

李主任说,接下来还会有审计、纪检部门来不断检查。索性,有关这个项目的所有资料也就不往柜子里锁了,有人来查,就手抱走就好了。

这么多年过去了,省市区三级的各种监督检查几乎没有停过,机井为什么就是用不上呢?李主任说,首先是电力相关标准变了,原有的设计无法满足现有的标准。“规范提高了,当时低压线杆设计的时候是8米、高压线杆是10米,但是后来一直迟迟验收不了,到2018年,标准的低压线杆提高到了10米、高压电杆提高到12米,这样所有的线杆就不合格;线经过这么多年的风吹雨淋,也存在一定安全隐患,电力部门肯定有理由不进行验收;另外,变压器一直在野外,这么多年不使都锈蚀了,电力部门也提出来进行试验,这部分的费用谁出?怎么从这个项目费用里面走?这也存在问题。”

李主任表示,2018年以后,有过变更设计的想法,但初步了解情况之后就发现,由于拖得时间过久,变更设计都已经很难实现了。而已经拨付的3000多万元里面,有关机井的资金也不再好界定了。李主任说:“拨款的时候,拨款凭证上没有井号,没有标注这部分原来是验收过还是没有验收过的,哪些井是拨过钱的,我界定不了。领导们换了几任了,谁担得起这个责任?所以这个事现在就是个糊涂账,头疼得很。”

采访中,李主任还表达过这样的意思:土地整理中心只是一个股级单位,而它要对接的乡镇政府也好,电力公司也罢,别说土地整理中心了,就是自然资源局也未必协调得动。再加上,在此过程中,项目涉及到的三个乡镇当中的新店乡,划归新设立的南阳市城乡一体化示范区,副厅级的架构,恐怕,事情更加难以一揽子彻底解决了。

李主任说,就在这个月,按照区里的意思,自然资源局递交了整个项目的处理解决方案。初步的想法是,解除与部分标段施工单位的合同,这部分的纠纷走司法途径解决。

李主任:因为4000多万元还剩1000多万元,如果能通过法律途径追回来一部分钱,那么两个钱合到一起;追不回来,我们先把区财政上的这部分钱走出来,电力这一块也可以直接交给电力,要么就是把电这一块也交给乡镇,通过招投标或者协议,由电力部门对电力方面进行完善,最终的目的就是通上电,重点用在保障农民灌溉。

记者:那就是老百姓什么时候能用上?还得等?

李主任:那应该很快吧,这个事儿区领导们都很重视。

2012年年初招投标的项目,按照合同,最迟当年年底就该完工。为什么迟至三年后才进行初步验收?从2016年开始,省市区三级多次巡视、督查、检查,处理了两回干部,但中央全额投入的惠民工程就是实现不了它应有的价值。

对于当地政府来讲,不是处理了干部,就是负起了责任,解决了问题。在老百姓看来,机井用不上,庄稼收成就会受影响,只能拉高压电冒着风险灌溉土地。处理再多的干部又有什么用?惠民的机井能不能赶上来年的春耕,恐怕,关键不在电力设施,而在于当地有关部门,有没有真正把中央的惠民投入当回事,有没有真正把老百姓田里的收成放在心上。希望这数百眼机井能尽快通电,让老百姓需要什么时候浇水,机井就能随时派上用场。

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